为深入贯彻落实公司党委关于以“项目建设为中心、以成本管控为核心”的决策部署，全方面提升工程建设项目管控水平，公司微信公众号特开设“两心管理之我见”栏目，刊发各单位、项目部在落实“两心”管理当中好的经验和做法，使大家互相学习借鉴，以打牢工程建设项目管理基础基石。

  成本控制，是企业的生命线。施工图预算，作为工程中标后重新编制的项目预算，是成本管理体系的重要一环，也是成本管控的前提和目标。任何项目只有扎实做好施工图预算，“先算后干”，算得清楚才能干得明白、有利可盈。

  “算得清楚”，首先要树立目标责任成本意识。多年来，我们形成了一定的管理惯性，只追求进度履约，目标责任成本意识不强，导致资源超量投入，造成成本浪费。要改变此现状，就要树立目标成本意识，适应目标而改变，全员提升项目精细化管理水平。

  作为分公司下达到项目的责任成本，施工图预算反映了企业成本控制的平均领先水平。项目经理代表项目签订目标责任书，就从另一方面代表着签署了不能推脱的责任。在实际管理中，就像“打仗”之前要有“作战方案”，不能打无准备之仗，分公司下达施工图预算后，还要组织各部门帮助做好项目策划、成本策划，各方做好事前沟通，辨识风险、管理风险，对外做好供应链成本管理，对内做好前置管理，以全成本视角进行全局管控，配置好各项资源，实现成本最优化。

  有了“作战方案”，项目部不但要不打折扣按照既定方案实施，还要积极挖潜、降本增效，以“一切成本皆可控”的理念，从人员、机械、材料等所有的环节严控成本支出，调动全员发挥能动性，想方设法完成目标成本，才能实现应有的效益，进而为企业高水平发展赢得更大空间。

  “算得清楚”，要推行施工图预算标准化、清单化。这是施工图预算科学性和高效执行的基础。我们要总结建立多领域、多地域特点专业分包指导价格，掌握大宗物资集采和租赁指导价，逐步完善重点专业板块的指导价格体系，建立起一定的企业核心竞争力。

  清单化的规范体系，通过规范不同专业内部的价格体系，实现施工图预算在相同条件下的标准化编制。在根本上改变之前以成本要素编制总体成本的方法，实现将工、料、机等成本要素归集到清单子项目，把进度收入对应的预算成本和实际成本可视化。施工图预算采用规范的工程量清单，能更加高效、清晰、科学地形成清单收入、预算成本和实际成本的对比，一目了然地掌握盈亏情况。

  “算得清楚”，要强化施工图预算过程管控和执行刚性。过程是结果的保证。执行施工图预算时，定期按照形象进度对施工图预算进行分解，动态分析项目在各阶段整体成本的变化，就能清晰掌握项目在各环节的盈亏状况。一经发现标后不受控项目，成本管理部门可以及时预警、介入，避免错失纠偏窗口期。为此，经济活动分析要统筹联动，定期核对措施的有效性，制定有效的纠偏措施，才能充分的发挥施工图预算管理的执行效率与效果，提高项目成本管理的调控能力。

  任何一项管理措施，只有流程闭环才能发挥完全的效能。施工图预算的“编制-下达-监控-纠偏-调整-考核”，作为一个闭环管理体系，同样需要执行的严肃性和刚性。我们要充分重视施工图预算的权威，并通过一定的考核手段约束执行，用结果验证管理，推动施工图预算利润率等关键指标的重点管控。刚性的执行，实现项目效益的提升，充分调动起干好项目的内生动力，激发起全员的积极性、主动性和创造性。

  “先算后干”，不算不干，先有预算才有成本。只有大家都算好经济账，强化预算管理强执行和硬约束，才能在提升项目创效能力的同时，真正降低企业风险，为公司打造最具成长性、富有竞争力的行业一流建设公司源源不断地提供盈利支撑。

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